в декабре 2010г и январе 2011г (за декабрь 2010)организация перечислила в бюджет сумму ндфл больше, чем удержала, по состоянию на 31.12.10г образовалась переплата. В 2011г перечислили в бюджет сумму ндфл удержанного за вычетом переплаты 2010г. Получается, что по итогам 2011года мы недоплатили ндфл в бюджет, так как согласно вышедшего в июле 2011г письма ФНС России №ЕД-4-3/10764 нельзя было зачитывать эту переплату (Ссылка налогового органа на п9 ст 226 НК, согласно которому уплата НДФЛ за счет средств налогового агента не допускается). Мы считаем, что данный запрет на право налогоплательщика на зачет сумм переплаты по налогу в счет будущих платежей не распространяется, а касается случаев уплаты налоговым агентом НДФЛ за счет собственных средств без удержания налога из доходов налогоплательщика- физического лица при их фактической выплате(что подтверждается рядом судебных решений). как нам быть в данной ситуации?каковы шансы на возврат\зачет?

Надо писать заявление, прилгать регистры налогового учета (ранее было 1-НДФЛ), в которых видно. что с физлиц не удерживалось. Значит это переплата за счет средств организации и ИФНС должна возвращать. Другое дело, что Вы недоплатили в начале 2011 г. Тогда там будет пеня...