Задайте вопрос сначала Банку России, который придумал эту чушь, и Минюсту, который этот бред зарегистрировал, а потом задайте вопрос премьер-министру и президенту РФ, которые на словах поддерживают малый бизнес, а на деле ...
Почитайте на налоговом портале "Податинет" - Блоги:
"Индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать порядок ведения кассовых операций: больше вопросов, чем ответов".
Советую обратиться в ВАС России и Конституционный Суд РФ, тем более последний уже давно высказал свою позицию по данному вопросу: см. указанную статью на Блогах портала.
Удачи!